1984年底，中国科学院组织全国同行专家，对国家计委在中国科学院内建设的5个国家重点实验室和一些基础比较好的实验室进行评议。根据评议，批准首批开放所和实验室，同时提出了“开放、流动、联合”的基本方针、研究实体相对独立的组织模式、定期检查评议的竞争机制。1985年7月1日，2个研究所和17个研究室作为首批开放研究所和实验室对国内外开放。国家计委、国家科委和国家自然科学基金会等有关部门，把开放实验室作为支持基础研究的主要形式之一，对开放实验室的建设予以支持。